Ο Μανώλης Κουτουλάκης υπηρετεί ως Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, αρμόδιος για το Αιγαίο και τη Νησιωτική Πολιτική. Είναι διπλωματούχος Μηχανικός Χωροταξίας, Πολεοδομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης και κατέχει Μεταπτυχιακό Δίπλωμα Ειδίκευσης στη Χωροταξία και Περιφερειακή Πολιτική. Είναι υποψήφιος Διδάκτωρ στις Διεθνείς και Ευρωπαϊκές Σχέσεις στο Πανεπιστήμιο Πειραιώς, με εξειδίκευση στην έρευνα και ανάλυση των χωρικών και οικονομικών επιπτώσεων επιλεγμένων ευρωπαϊκών πολιτικών στην Ελλάδα.
Έχει διατελέσει Ειδικός Σύμβουλος στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας (2010-2012), σε θέματα που αφορούσαν στην αξιολόγηση Δημόσιων και Ιδιωτικών Επενδύσεων, την προετοιμασία ειδικών χρηματοδοτικών εργαλείων για την επιχειρηματικότητα και την παρακολούθηση της υλοποίησης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
Κατά την περίοδο 2014-2015 υπήρξε Ειδικός Σύμβουλος στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, στον τομέα της ανάλυσης πολιτικής και του σχεδιασμού Προγραμμάτων Κοινωνικής Οικονομίας, του σχεδιασμού συγκεκριμένων μέτρων για την προώθηση της απασχόλησης, καθώς και της διαμόρφωσης τομεακής χρηματοδοτικής πολιτικής για τη Διά Βίου Μάθηση και το Σχέδιο Δράσης για την Εγγύηση Νεολαίας.
Έχει συμμετάσχει ως εμπειρογνώμονας σε Διεθνείς και Ευρωπαϊκούς Οργανισμούς σε έργα μεταρρύθμισης του δημόσιου τομέα, με έμφαση στην Τοπική Ανάπτυξη και τη Δημόσια Διοίκηση. Επίσης, έχει συμμετάσχει ή συντονίσει την υλοποίηση πολυάριθμων μελετών και προγραμμάτων ανάπτυξης για Δήμους και Περιφέρειες και έχει αποκτήσει εξειδίκευση στη διαχείριση ευρωπαϊκής χρηματοδότησης, στον στρατηγικό και επιχειρησιακό σχεδιασμό δημόσιων φορέων για τη γαλάζια ανάπτυξη, τη νησιωτικότητα και την τοπική εφαρμογή της πολιτικής συνοχής της ΕΕ.
Διετέλεσε επικεφαλής του Γραφείου Διασύνδεσης και Καινοτομίας στο Πανεπιστήμιο Πειραιώς (2017-2019) και συντονιστής του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πληροφόρησης της Πρωτοβουλίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής “Europe Direct” για τον Πειραιά και τα Νησιά της Αττικής.
Από τον Ιούλιο του 2019 έως τον Απρίλιο του 2021 υπηρέτησε ως Ειδικός Σύμβουλος του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για τη διαχείριση των Ευρωπαϊκών Πολιτικών στους τομείς της ναυτιλίας, των θαλάσσιων μεταφορών, της θαλάσσιας ασφάλειας και επιτήρησης, καθώς και της γαλάζιας οικονομίας, της νησιωτικότητας και του ψηφιακού μετασχηματισμού του Υπουργείου. Ήταν επικεφαλής της ομάδας σύνταξης και τελικής παρουσίασης του νέου νομικού πλαισίου για την Ολοκληρωμένη Θαλάσσια Πολιτική στον Νησιωτικό Χώρο (Νόμος 4832/2021).
Κατά τη θητεία του ως Γενικός Γραμματέας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, ασχολείται με κρίσιμα ζητήματα όπως η ολιστική διαχείριση των υδατικών πόρων, η προώθηση της ευρωπαϊκής διάστασης της νησιωτικότητας σε συνεργασία με ευρωπαίους εταίρους, η προστασία του δομημένου περιβάλλοντος, η βελτίωση της συνδεσιμότητας των νησιών, η ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και της πολιτιστικής ταυτότητας των νησιών, κ.ά.

Manolis Koutoulakis serves as a General Secretary of the Ministry of Maritime Affairs and Insular Policy responsible for the Aegean and Insular Policy. He holds a Degree in Spatial & Urban Planning and Regional Development (Dip. Eng.) and has a MSc in Spatial Planning and Regional Policy. He is PhD candidate in International and European Relations at the University of Piraeus specialized in the research and analysis of the spatial and economic impacts of selected European policies in Greece.
He served as a Special Advisor at the Ministry of Development and Competitiveness (2010-2012) on issues related to the evaluation of Public and Private Investments, preparation of special funding schemes for entrepreneurship and monitoring of implementation of Public Investments Program.
During the period 2014-2015 he was a Special Advisor at the Ministry of Labor, Social Security and Welfare in the field of policy analysis and planning of Social Economy Programs, design of specific measures on the promotion of employment, formulation of Sectoral funding policy on Lifelong learning and Youth Guarantee Action Plan.
He has participated as an expert in International and European Organizations on public sector reforms projects with an emphasis on Local Development and Public Administration. He has also participated or coordinated the implementation of numerous development studies and programs for Municipalities, Regions and has acquired specialization in European funding, strategic and operational planning for public authorities regarding blue growth, insularity and localization of EU cohesion policy.
He was the head of the Liaison and Innovation Office at the University of Piraeus (2017-2019) and coordinator of the European Information Centre of European Commission Initiative “Europe Direct” for Piraeus and the Islands of Attica.
From July 2019 until April 2021 served as a Special Advisor to the Minister of Maritime Affairs and Insular Policy on the management of European Policies for the sectors of shipping, maritime transport, maritime security and surveillance along with blue economy, insularity and management of the digital transformation of the Ministry. He was the head of the team responsible for the drafting and final presentation of the new legal framework on the Integrated Maritime Policy in the Insular Territory (Law 4832/2021).
During his tenure as Secretary General for the Aegean and Island Policy, he deals with critical issues concerning the holistic management of water resources, the promotion of the European dimension of insularity in cooperation with European stakeholders, the protection of the built environment, the improvement of connectivity between islands, the strengthening of social cohesion and the cultural identity of the islands, etc.